สืบเนื่องจากสมเด็จพระนางเจ้าฯ พระบรมราชินีนาถ ทรงมีพระราชดำรัสเมื่อวันที่ 11 สิงหาคม 2545 เกี่ยวกับการจัดตั้งฟาร์มตัวอย่าง ตอนหนึ่งความว่า “ตอนนี้พยายามจะเริ่มทำฟาร์มตัวอย่างที่อำเภอสวนผึ้ง จังหวัดราชบุรี หวังให้เป็นแหล่งผลิตอาหาร เป็นคลังอาหารที่หล่อเลี้ยงคนไทย ซึ่งจะไม่เป็นที่น่าหวาดเกรงว่า ต่อไปอาหารจะแพงมากและคนที่ยากจนจะลำบาก ถ้าตั้งคลังอาหารขึ้นตามที่ต่างๆ…” เนื่องจากพื้นที่อำเภอสวนผึ้งเป็นพื้นที่ที่ติดชายแดนพม่า จำเป็นต้องสร้างความเข้มแข็งให้ราษฎรในบริเวณดังกล่าวให้มีอาชีพมีรายได้เพียงพอ เพื่อไม่ให้ย้ายถิ่นและจะได้เป็นหูเป็นตาให้ประเทศไทยต่อไป ด้วยความศรัทธาของคนไทยทั่วประเทศที่มีความจงรักภักดีต่อ สมเด็จพระนางเจ้าฯ พระบรมราชินีนาถ มีคนไทยจำนวนหนึ่งได้ไถ่ชีวิตกระบือถวายเป็นพระราชกุศลในโอกาสต่างๆ มอบถวายแด่สมเด็จพระนางเจ้าฯ พระบรมราชินีนาถ ในวาระครบรอบวันเฉลิมพระชนมพรรษาทุกๆ ปี โดยกระบือทั้งหมดได้พระราชทานให้โรงเรียนควาย ในพื้นที่เดียวกันกับธนาคารควาย บ้านหนองตาดั้ง ตำบลตะนาวศรี อำเภอสวนผึ้ง จังหวัดราชบุรี เป็นผู้รับผิดชอบดูแล ตั้งแต่ปี 2548 เป็นต้นมา ซึ่งกระบือดังกล่าวได้เพิ่มจำนวนขึ้นทุกๆ ปี ทั้งจากกระบือที่ได้รับบริจาคใหม่ และจำนวนลูกกระบือที่เกิดใหม่ ปัจจุบันมีกระบือทั้งหมด จำนวน 101 ตัว ปัญหาที่ตามมาส่วนหนึ่งก็คือการขาดแคลนพืชอาหารสัตว์ที่ใช้เลี้ยงกระบือโดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงฤดูเพาะปลูกพืชไร่ของเกษตรกรรอบๆ โครงการ ไม่สามารถปล่อยกระบือออกหากินหญ้าธรรมชาติได้ เนื่องจากเกษตรกรใช้พื้นที่ทำการเกษตร ดังนั้นจึงมีความจำเป็นเร่งด่วนต้องจัดเตรียมพืชอาหารสัตว์และสำรองเสบียงสัตว์ให้เพียงพอต่อความต้องการของกระบือตลอดทั้งปี และในปี 2550 มีความจำเป็นต้องจัดหาเสบียงสัตว์ไว้เลี้ยงกระบือ ก่อนที่แปลงหญ้าจะใช้ประโยชน์ไม่ได้

เพื่อจัดทำแปลงพืชอาหารสัตว์ และสำรองเสบียงสัตว์ให้เพียงพอตลอดทั้งปี สำหรับเลี้ยงกระบือในโครงการแหล่งผลิตอาหารสัตว์ตามพระราชดำริ สมเด็จพระนางเจ้าพระบรมราชินีนาถ