เมื่อวันที่ 14 มกราคม 2546 สมเด็จพระนางเจ้าฯพระบรมราชินีนาถ เสด็จทอดพระเนตรพื้นที่ป่าเขาลุ่มน้ำแม่คำ ต.แม่สลองใน อ.แม่ฟ้าหลวง จ.เชียงราย ซึ่งมีลักษณะภูมิประเทศ เป็นภูเขาสูงชันสลับซับซ้อนความสูงจากระดับน้ำทะเลปานกลางตั้งแต่ 600-1,400 เมตร อยู่ในพื้นที่เขตป่าสงวนแห่งชาติป่าน้ำแม่คำ ป่าน้ำแม่สลอง และป่าน้ำแม่จันฝั่งซ้ายซึ่งซึ่งอยู่ในเขตพื้นที่ชั้น 1A และ 1B ราษฎรในพื้นที่ทำการบุกรุกป่าไม้เพื่อถือครองที่ดินโดยไม่มีการควบคุมทำให้สภาพป่าที่อุดมสมบูรณ์เหลือเพียงป่าหย่อมเล็กๆกระจัดกระจายกันอยู่พอใช้เป็นแหล่งกักเก็บน้ำเพื่อใช้ดื่มกินได้เพียงช่วงระยะเวลาสั้นๆ เท่านั้นประกอบกับพื้นที่ดังกล่าวอยู่ติดกับชายแดนไทย – สาธารณรัฐสังคมนิยมแห่งสหภาพเมียนม่าร์ มีเส้นทางเข้าออกติดกับรัฐว้าซึ่งเป็นแหล่งผลิตยาเสพติดที่สำคัญ ถ้าหากไม่มีการควบคุมพื้นที่และจัดระเบียบพื้นที่ชายแดนดังกล่าวจะก่อให้เกิดผลกระทบด้านความมั่นคงอย่างร้ายแรงในอนาคต
สมเด็จพระนางเจ้าฯพระบรมราชินีนาถได้ทรงเชิญแม่ทัพภคที่3, ผู้ว่าราชการจังหวัดเชียงราย, เจ้าหน้าที่กรมชลประทาน, เจ้าหน้าที่กรมวิชาการ, เจ้าหน้าที่กรมอุทยานแห่งชาติสัตว์ป่าและพันธุ์พืช, ผู้บังคับการทหารบกเชียงราย ตลอดจนส่วนราชการต่างๆที่เกี่ยวข้องมาร่วมประชุมเพื่อแก้ไขปัญหาดังกล่าว ที่ประชุมมีความเห็นว่าบริเวณบ้านห้วยหยวก(เก่า)เป็นที่อยู่อาศัยและที่ทำกิน ของชาวเขาเผ่าอาข่าสภาพทั่วไปปกคลุมด้วยป่าเบญจพรรณ ส่วนบริเวณหุบเขาเป็นวังคมป่าดงดิบร่องห้วย เมื่อราษฎรเข้าไปใช้ประโยชน์โดยปราศจากการควบคุมมีการรบกวนระบบนิเวศน์ป่าไม้ จึงทำให้ต้นน้ำขาดความอุดมสมบูรณ์ และเสื่อมโทรมลง สมเด็จพระนางเจ้าฯ พระบรมราชินีนาถทรงมีพระราชดำริให้จัดตั้งสถานีพัฒนาการเกษตรที่สูงขึ้น ณ บริเวณบ้านห้วยหยวกป่าโซ หมู่ที่ 9 ต.แม่สลองใน อ.แม่ฟ้าหลวง จ.เชียงราย