วันที่ 26 มีนาคม 2546 สมเด็จพระนางเจ้าฯ พระบรมราชินีนาถ พร้อมด้วย สมเด็จพระบรมโอรสาธิราชฯ สยามมกุฎราชกุมาร เสด็จพระราชดำเนินไป ทอดพระเนตรพื้นที่ดอยอมพาย ตำบลปางหินฝน อำเภอแม่แจ่ม จังหวัดเชียงใหม่ ทรงพบว่า พื้นที่ป่าดอยอมพายได้ถูกแผ้วถางทำไร่เลื่อนลอย อย่างกว้างขวาง เป็นจำนวนมากกว่า 1,000 ไร่ และมีแนวโน้มว่าราษฎร จะทำการบุกรุกพื้นที่ป่า เพื่อขยายพื้นที่ทำกินเพิ่มขึ้นอีก เนื่องจากปัญหาการขาดแคลนที่ดินทำกิน และปัญหาดิน ขาดสารอาหาร สำหรับพืชไร่ ทำให้ต้องจับจองที่ดินเพื่อทำ เป็นไร่หมุนเวียน เพิ่มขึ้นครอบครัวละหลายๆ แปลง ถ้าปล่อยให้สถานการณ์การบุกรุก แผ้วถางป่าดำเนินไปเช่นนี้ พื้นที่ป่าไม้ก็จะถูกทำลายลงจนหมดสิ้นอย่างแน่นอน โดยเฉพาะอย่างยิ่งดอยอมพาย ซึ่งเป็นแหล่งต้นน้ำ ลำแม่ปิงน้อย ระดับความสูง เฉลี่ยประมาณ 1,200 เมตร และยอดสูงสุดมีความสูง 1,480 เมตร จากระดับน้ำ ทะเลปานกลาง มีลำห้วยสายเล็ก ๆ เช่น ลำห้วยแม่ปุ๊ ไหลลงสู่ลำแม่ปิงน้อย และไหลต่อไปยังลำน้ำแม่แจ่ม ซึ่งเป็นลำน้ำสาขาหลักของลำน้ำแม่ปิง จะส่งผล กระทบให้ลำน้ำแม่ปิงซึ่งเป็นลำน้ำสายหลักของประเทศ ขาดแคลนน้ำต่อไปในอนาคต
สมเด็จพระนางเจ้าฯ พระบรมราชินีนาถ ได้ทรงรับทราบปัญหาดังกล่าว จึงได้เสด็จฯ ทอดพระเนตรพื้นที่ดอยอมพาย และได้ทรงเชิญ แม่ทัพภาคที่ 3, ผู้ว่าราชการ จังหวัดเชียงใหม่, ผู้แทนกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช, ผู้แทนกรม ชลประทาน, ผู้บังคับการกรมทหารพรานที่ 36 และหัวหน้าส่วนราชการต่างๆ ที่เกี่ยวข้องมาร่วมประชุมเพื่อแก้ปัญหา สมเด็จพระนางเจ้าฯ พระบรมราชินีนาถ ทรงมีพระราชดำริให้จัดตั้งสถานีพัฒนาการเกษตรในพื้นที่สูงดอยอมพาย อันเนื่องมาจากพระราชดำริ ตำบลปางหินฝน อำเภอแม่แจ่ม จังหวัดเชียงใหม่ เพื่อแก้ปัญหาดังกล่าว